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課程介紹：

當(dāng)前，我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，招標(biāo)投標(biāo)與政府采購作為公共資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其規(guī)范化、科學(xué)化、透明化水平直接關(guān)系國有資金使用效益、營商環(huán)境優(yōu)化及廉政風(fēng)險防控，是貫徹落實國家治理能力現(xiàn)代化要求的重要抓手。為破解招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域長期存在的 “有權(quán)不行、有責(zé)不擔(dān)”、明招暗定、監(jiān)管缺位等突出問題，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》（發(fā)改法規(guī)〔2025〕1358 號，以下簡稱《指引》），并于 2026 年 1 月 1 日正式實施。《指引》緊扣《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》要求，首次系統(tǒng)明確招標(biāo)人在標(biāo)前籌備、招標(biāo)組織、開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)簽約、履約管控、檔案管理等全鏈條的主體責(zé)任，將招標(biāo)人確立為招標(biāo)采購全過程風(fēng)險防控、合規(guī)管理與效能提升的 “第一責(zé)任人”，標(biāo)志著我國招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管從 “重審批、輕履職” 向 “強主體、嚴(yán)責(zé)任” 的根本性轉(zhuǎn)變。

為幫助相關(guān)單位及從業(yè)人員破解實操痛點、補齊能力短板、筑牢合規(guī)防線、提升履職效能，全面適應(yīng)招標(biāo)采購領(lǐng)域 “強監(jiān)管、嚴(yán)責(zé)任、高規(guī)范” 的新常態(tài)，我會決定舉辦“《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》背景下招標(biāo)采購全流程實戰(zhàn)能力提升培訓(xùn)班”

培訓(xùn)對象：

各地政府采購、招投標(biāo)行政主管部門，各級公管辦、行政服務(wù)中心、

公共資源交易中心、政府采購中心的相關(guān)人員;高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計等相關(guān)人員;招標(biāo)代理機構(gòu)相關(guān)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容

第一部分：政策背景與總體責(zé)任認(rèn)知

（一） 招標(biāo)人主體責(zé)任核心內(nèi)涵

（二）違法后果與問責(zé)機制

第二部分：標(biāo)前策劃與科學(xué)決策

（一）依法必須招標(biāo)范圍的準(zhǔn)確界定

（二）非強制招標(biāo)項目的科學(xué)決策

（三）招標(biāo)方案策劃與內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理

（四）招標(biāo)代理機構(gòu)管理

第三部分：招標(biāo)實施與文件編制質(zhì)量控制

（一）高質(zhì)量招標(biāo)文件編制

（二）資格審查與預(yù)處理

（三）異議處理與招標(biāo)文件澄清

（四）招標(biāo)公開透明度提升

第四部分：開標(biāo)評標(biāo)與定標(biāo)環(huán)節(jié)規(guī)范

（一）開標(biāo)流程的規(guī)范履行

（二）評標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

（三）定標(biāo)責(zé)任落實

第五部分：合同履行與履約管理

（一）合同簽訂階段風(fēng)險控制

（二）履約監(jiān)管與跟蹤管理

（三）供應(yīng)商考核評價機制

（四）招標(biāo)投標(biāo)資料歸檔與后評價

第六部分：風(fēng)險防控、監(jiān)督管理與內(nèi)控建設(shè)

（一）招標(biāo)采購全流程風(fēng)險點識別

（二）合規(guī)管理責(zé)任與內(nèi)控體系建設(shè)

專家老師

擬邀請國家發(fā)改委、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、央國企等有關(guān)部門的專家學(xué)者現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析，并進行互動交流和現(xiàn)場答疑。

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